[摘要] 在调控中开局，在调控中收官。尽管中国楼市对调控从不陌生，然而2011年调控的全面、严厉、频繁，给楼市带来了深刻的影响，让其当之无愧地成为“史上最严厉调控年”，国八条出台、甬八条落地、三次加息、七调存准率、房贷利率上浮……五花八门的调控政策组成了2011年楼市举足轻重的元素。
【宁波出台房价调控目标】
政策回顾：
1月26日国务院出台的“新国八条”要求，2011年各城市人民政府要根据当地经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力，合理确定本地区年度新建住房价格控制目标，并于一季度向社会公布。为贯彻新国八条的规定，各地政府纷纷出台限价令以防止房价过快上涨。住建部统计，“国八条”出台后，截至3月31日，共有608个城市发布了房价调控目标，公开发布的仅有121个城市。而在上述121个城市中，除了北京明确房价“稳中有降”外，其他城市的房价调控目标均结合当地的人均收入涨幅，或年度GDP涨幅。
3月25日，宁波房价调控目标出台，政策指出：2011年新建住房价格控制目标为新建住房价格全年涨幅低于2011年度市区居民人均可支配收入的增长幅度，即控制在10%以内。
点评：
“限价”政策对于遏制楼市房价过快上涨起到一定的积极作用，但是“限价”政策也有其负面的市场作用：、“限价令”变为“促涨令”，导致楼市短期内反弹。“限价令”导致楼盘定价或备案价格尽量接近价格控制点，如此这样，有可能导致楼盘价格整体在限价令范围内整体上调，这样尽管控制了整体市场的成交价，但是由于中低端楼盘普遍提价，“限价令”变为“促涨令”，整体市场均价并不会因为限价令而降低，反而会促使楼市短期内量价反弹。
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