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宁波双核体系却仍主要发展“北副城”的杭州湾新区!

临渊羡鱼2021-10-04 15:02:07

或许在十年前,我们还难以将“宁波”“超级都市区”这两个概念联系在一起。

但如今,随着GDP连年稳超“万亿”,人口净流入跃升城市10(数据来源:国家统计局),“246”万千亿级产业集群项目持续落地,城市骨架不断延展……宁波对于“超级都市区”的想象空间,越来越大。

这里的“超级都市区”,绝非赛博朋克式的科幻漫想,而是联合国人居署在《世界城市状况》报告中指出的,世界各地正逐渐聚合形成的Mega Regions(超级都市区)。

正如粤港澳大湾区中,“广佛一体化”所构建的高能级都市区,今年开年珠海也提出将与澳门共建“超级城市”,当世界大湾区与超级都市区产生碰撞,城市的无限动能因此而喷发。

同样,在与粤港澳大湾区相同战略高度的沪杭甬大湾区,“超级都市区”的构想也正日渐清晰:东方之都上海+互联网产业之城杭州+“智造”港城宁波,当然还有位于这三座城市几何中心,打通城与城之间“次元壁”的枢纽——杭州湾

对于宁波人来说,杭州湾的印象,也许是巍峨壮丽的跨海大桥,白鹭翩飞的湿地公园,或者还有,上过不止一次《奔跑吧》的方特乐园。

但有一个数据很多人可能并不知道:在刚刚过去的2020年,杭州湾新区实现GDP同比增长6.8%,增速位列宁波全市(数据来源:杭州湾新区发布)。

实景图  郑凯侠 摄

据官方统计,2020年杭州湾引进产业项目达73个,总投资约409.74亿元;2021年季度重大项目集中开工34个,总投资约214.65亿元(数据来源:杭州湾新区发布)。在杭州湾新区,以汽车产业为龙头,以新材料、高端设备、智能家电三大产业为支,以电子信息、生物医药、通用航空、节能环保四大新兴产业为补充的“1+3+4”产业集群已经雏形显现。

与产业结构同步升级的,还有湾区的全球开放性。

2020年12月,宁波前湾综合保税区通过现场封关验收,这意味着杭州湾不仅仅是宁波对接上海的“桥头堡”,更将是助力宁波对标自贸港、建设自贸区的“重要窗口”。

实景图  杨辉 摄

诸多信号所传达的,是杭州湾在宁波城市“后万亿时代”下,正扮演着越来越重要的角色。

在宁波的“十四五”规划中,对于杭州湾的谋篇布局,用力更深。不仅首次用了专章专节的方式来表述;并且提出“促进慈溪城区、余姚城区和前湾新区相向融合发展……加强三地与主城区融合联系,打造高质量发展重要引擎和宁波都市副城。”

同时,这一个“超级城市IP”的份量,还来自杭州湾的区域“链接性”

一个陆海空立体化、沪杭甬同城化、全市域一体化的现代综合立体交通体系,正在助力杭州湾成为长三角的重要“黄金节点”。

通苏嘉甬(沪嘉甬)铁路建设工程海上勘探正在进行中,未来通过这条横跨杭州湾的铁路大桥,上海与宁波,苏州与宁波之间将真正实现“1”

效果图

被誉为“超级高速公路”的杭绍甬智慧高速(复线)正在建设中,设计时速有望突破150公里,而或将配备的“全程无线充电车路”、“协作式自动驾驶”等“黑科技”,也彰显着“超级都市区”的即视感。

此外,杭州湾新区通航机场正在建设之中,高效贯通杭州湾新区、慈溪、余姚的胜陆高架预计将于今年10月全线建成(信息来源:中国宁波网),宁波也有着连接杭州湾与余姚、杭州湾与主城之间的远期轨道交通规划……

通过一步步的织线成网,在这个以杭州湾新区为圆心,“1通勤”为辐射半径的的“同城化生活圈”中,上海、杭州、苏州、宁波四大都市之间的联系将更加紧密。

效果图

与此同时,随着产业的铺开和交通的完善,杭州湾对于城市人群的“虹吸效应”正在进一步增强。

据统计,杭州湾新区2020年全年接待游客422.4万人次,且区域人口正加速聚集,全年净流入人口超5万人,同比增长18%(数据来源:杭州湾新区发布)。根据规划目标,到2035年,杭州湾新区的人口将达到125万人。

可以预见的是,在产业蝶变、交通蝶变之后,一场大湾区的人居蝶变,即将到来。

近年来,已经有越来越多的宁波人,开始把目光锁定在杭州湾这个“超级城市IP”之上,不仅是因为沪杭甬大湾区有着太多想象的空间,也因为在这里安家的成本,较之主城区有着一份海风似的“轻盈”

据华星研策的数据统计显示,2021年3月杭州湾新盘的备案均价为14032元/㎡,与现如今宁波核心城区单价基本接近4万相比,仍有一定差距。而据业内人士预测,在房价梯度与宁波限购政策的双重影响下,购房需求外溢的趋势或将愈发明显。

值得注意的是,不断提升的湾区能级,即将成型的“1生活圈”,使得杭州湾新区对上海、杭州的购房者的吸引力正急速加强。

房地产市场成熟度更高的上海,“1字头”单价的楼盘早已难觅踪影,而当未来沪嘉甬高铁迎来通车,上海与宁波城市仅“一桥之隔”的时候,生活的维度也将因此趋于统一。

当前,新一轮产业变革和科技变革的机遇期已经到来,现代化的新征程已经起步,高质量发展势在必行,前湾新区承担着打造城市新增长极的历史使命,将带动北部板块的快速崛起。

对此,我也对杭州湾新区充满信心。前湾新区涉及杭州湾新区、慈溪、余姚等区域,产业集聚度高、重大平台多、发展基础好,不仅涌现出汽车制造、高端装备、新材料等契合浙江省“制造型大湾区”发展理念的重点产业,还在生物医药等领域不断开辟新市场。

高质量发展的前提,是有创新的发展理念、开放的国际视野和改革的思路方法,保持战略的定力,高站位、大格局、高标准地谋划布局,打造长三角高质量一体化发展的标志性战略大平台。

我认为,大平台要发挥作用、体现价值,不可能一蹴而就。在省政府批复前,前湾新区的规划就筹备了两年之久,以后更不能丢失战略定力,需要保持十年如一日的耐心,久久为功、坚持不懈。

同时,引入国际化的企业、掌握国际化的理念、熟悉国际化的规则、配置国际化的公共服务设施,不做无效的存量整合,专注于带动增量,全力争取国家、省、市资源支持,深度融入长三角一体化,积极引入一批重量级的新项目、配置一批高档次的大科学装置、激发新兴产业的发展活力。

“宁波的科创资源以点状布局为主,集聚度、专业化、资源共享能力有待提升,尚缺优质的集聚区和孵化器。”我期待,未来的前湾新区能弥补这块短板,吸引国内外大院大所和海内外人才入驻,高质量发展聚焦重点产业,高品质建设推动产城融合。

按照我的预期,前湾新区发展的下一阶段,就是立足宁波、辐射长三角。对内,带动沿湾铁路和公路的建设,与甬江科创大走廊、余姚千人计划园、梅山保税港区、宁波高新区等大平台连接起来,为宁波“246”万千亿级产业集群建设、国家自主创新示范区建设提供支持;对外,依托多条跨区域大通道,助力宁波在长三角区域一体化、杭绍甬一体化、甬舟一体化、沪浙合作的大框架内发挥作用、凸显价值。

“前湾新区站位高、平台大、潜力足,关键是怎么充分利用。希望前湾新区能发挥好标杆示范作用,承担起宁波下一阶段发展的新使命、新担当,成为宁波高质量发展的强劲引擎。”

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