对于风头正盛的杭州来说，4月份发生了两件大事，一是杭州行政区划调整终于实锤，二是阿里被罚巨款。
前者是杭州的利好，后者则是利空，不过因为阿里已经是性的公司，所以利空的不仅仅是杭州，但对杭州的影响。
杭州市行政区划
4月9号，杭州召开部分行政区划优化调整实施动员部署会议，宣布正式启动实施部分行政区划优化调整。
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》：
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域(不含下沙街道、白杨街道)为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号
图源：浙江省人民政府官网
同为省级新区，钱塘新区已划为钱塘区（行政区），前湾新区划为前湾区还会远吗？
那大家都有这么一个疑问，经济功能区跟行政区到底有什么区别？升级为行政区有什么好处呢？
我国的城市管理体制，是在一个行政区域范围内行驶城市政府的职权，一般来说这个行政区域范围内不止城市建成区，还有相当部分的城中村和农村。城市行政区的范围就是行政区划的边界。
改革开放以后，尤其是92年之后，为了发展经济，各级地方政府尤其是市一级政府为了发展经济，调动行政资源，优先实现区域快速发展，从辖区内的行政区中划出一部分进行政策扶持，这部分划出的地方，作为市政府直属区域，由市政府派出管委会机构进行直接管辖。为了方便服务企业，这些新区的管理机构往往内设机构少，人员精炼，驻地很集中，方便办理事情。
但是，在国务院民政部的单子上，这些功能区是不存在的，那里只有正规的行政区。
区分行政区还是功能区比较简单，看普通机构看不出来，因为有些功能区已经具备行政区的绝大部分功能。但是户籍不一样，因为在户籍管理上国务院民政部那里只有行政区，没有功能区。除了看户籍外，从管理机构上分，行政区有人民政府，党委，人大，政协，而功能区都没有，那里有管委会，党工委，有些功能区还有人大工作组，政协工作组，虽然他们功能很接近了，但是毕竟不一样。这四个机构才是区分功能区和行政区的最根本区别。
这些年也存在部分功能区转正的痕迹，比如上海浦东新区，天津滨海新区，这些新区最开始就是功能区，后面因为越来越像行政区，最终经国务院批准，功能区成功转正为行政区。
所以钱塘新区历经2年变成钱塘区，那前湾新区今年有可能就会变成前湾区！
不禁大胆预测，前湾新区未来几个月就有可能会撤功能区变成行政区。崛起前湾，长三角更有未来！
正观楼市2021-04-13 14:16:38
