[摘要] 国税总局在回答人民网网友提问时，针对房产税改革问题作出官方表示，“由于对个人住房征税涉及面广，且需要一系列的配套制度，扩大试点方案以及细化的征收标准和办法尚未最终确定”。
近日，国家税务总局就人民网网友在“部委领导留言板”中关注的“分税制”、“税收政策扶持小微企业”、“打击制售假发票”、“股票红利税征收”、“资源税改革”、“房屋契税征收标准”、“房产税改革”等七大方面问题进行了答复。现将全文刊登如下：
一、分税制是怎么回事？可不可以按票交税，多开多交？
国税交了，还要交地税吗？这个所说的分税制是怎么回事？我们的国税定格每年要增加百分之五十，如年交600元，第二年就要交900元，第三年就交1350元。可不可以按票交税，多开就多交？（网友“小业主”IP：123.150.197. ）
答：分税制是指在国家各级政府之间明确划分事权及支出范围的基础上，按税种划分中央和地方收入来源的一种财政管理体制。1994年，我国开始实施分税制改革，根据事权与财权相结合的原则，将税种统一划分为中央税、地方税、中央与地方共享税，并分设中央与地方两套税收机构分别征管，即国家税务局系统和地方税务局系统。国家税务局系统征收管理的税种有：增值税、消费税、车辆购置税、部分企业的企业所得税等；地方税务局系统征收管理的税种有：营业税、个人所得税、城市维护建设税、印花税、部分企业的企业所得税等。
《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）规定，对个体工商户税收实行定期定额征收，适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关（含县级）批准的生产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账薄标准的个体工商户的税收征收管理。定额执行期的具体期限最长不得超过一年，由税务机关根据定期定额户的经营规模、经营区域、经营内容、行业特点、管理水平等因素核定定额。定期定额户的经营额、所得额在一个连续纳税期超过或低于税务机关核定的定额，应当提请税务机关重新核定定额。若达到《个体工商户建账管理暂行办法》规定的标准，可以设置复式账簿，在办理纳税申报时，按照规定据实向主管税务机关报送财务会计报表和有关纳税资料。
二、国税局有哪些有效办法打击制售假发票？
局长你好，我国现在倒卖发票的现象太严重了，走到地铁口，公交站，经常有人“发票，发票”的迎上来，另外我手机也经常收到买卖发票的短信，这种现象让人不胜其扰。制售假发票经常是严打的时候就消失一阵，打击一放松又纷纷冒出来。国税局有没有什么有效的办法来打击制售假发票？（网友“发票发票”IP：112.90.217. ）
答：这项工作涉及到多个部门，需要通力合作才能取得实效。为此，国务院成立打击发票违法犯罪活动工作协调小组，统一部署和协调开展整治工作。税务机关与公安等部门加强协作，对重点区域和重点人群进行监控和排查，联合查办了一大批发票犯罪大案要案。针对这位网友提出的发短信息问题，我们与通信管理部门合作，加强信息管控，积极开展发票违法信息的监测、认定、封堵、跟踪和查处工作。各地税务机关还按照“查税必查票”、“查账必查票”、“查案必查票”的要求，对发票使用情况进行深入细致的核查，并对查出的发票违法等问题依法进行严肃处理。大家可能比较熟悉有奖发票、发票真伪查询等方式，这也是我们为鼓励消费者索取发票、使用真票、抵制假票而采取的措施。同时，我们还选择有代表性、有影响力的案件进行曝光，威慑不法分子。通过采取这些措施，取得了一定成效。2011年，共查处制售假发票和非法代开发票案件近9万件，查获各类非法发票近3.5亿份，打掉作案团伙400多个，捣毁发票犯罪窝点4700多个，抓获犯罪嫌疑人5000多名；查处违法受票企业8万余户，查补税收收入近71亿元。在对一些重点行业发票使用情况的检查中，共发现使用违规发票200多万份，涉及金额260多亿元，查补税收收入25亿元。
下一步，我们将按照“打击与建设相结合，治标与治本相结合”的原则，积极协同公安、通信管理等部门，严厉打击发票违法犯罪活动，加大对纳税人非法使用虚假发票的查处力度。加快建设网络发票管理信息系统，推行网络发票，逐步改进现行发票管理方式，全面提升发票管理的规范化、信息化水平，从源头上提高对发票违法犯罪行为的防范监控能力。
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