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银监会:信贷将倾向保障房 需配套政策支持

房天下综合整理  2011-01-21 17:20

[摘要] 1月12日,银监会召集工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行和国家开发银行等6家大型银行,就当前和今后保障房建设举行新闻通气会。银监会相关负责人称,在把握风险和坚持商业可持续基础上,要继续加大对保障房的信贷支持力度。并称,保障房建设和三农、中小企业等将是未来信贷调整方向。

建设银行公司部副总经理刘守平表示,2011年建设银行将单独安排保障房贷款新增计划,将普通商品房开发贷款业务与保障房开发贷款业务区别开来,差别化对待。

刘透露,目前建行的保障房新增贷款单列计划基本完成,近日将提交董事会讨论决定是否执行。并称,根据计划,将在2011年加大保障房新增贷款规模,同时对普通商品房开发贷款仍延续2010年的“名单制”。

国家开发银行有关负责人也表示,2011年国开行将安排保障房新增贷款规模1000亿元,为保障房建设提供资金支持。

需配套政策支持银监会倡导、引导信贷资金流向保障房,这也是未来信贷结构调整的方向。但是,由于这不是强制性政策,对银行而言,关键还是看保障房的商业可持续性,比如项目本身质量、中央政策的支持力度等。

某银行内部人士告诉记者,目前开展的保障房贷款中,确实遇到风险缓释不足、还款保障难以落实等实际问题。例如,保障房的资本金应由中央或地方政府出,国家规定要求必须要有20%的资本金,但很多地方政府由于财力紧张或其他原因,资本金并未足额到位,这就加大了银行贷款的风险。而这部分则需要财政政策做好资金配套。

还有一种情况。现在的保障房类型很多,对于银行贷款来说,限价房和经适房虽然低于市场价格,但毕竟可以出售,所以这两种保障房的资金回流问题不大。但公租房的问题就比较明显,一方面土地不能靠政府划拨,另一方面又不能出售且租赁价格较低,这就导致完全不能靠租金来使贷款资金回流。

“这种风险开发商是不会去承担的,这就需要突出政府作用。”银监会相关人士表示,这些问题的解决需要国家给予一定配套政策的支持。比如,财政部投入适当的保证金来撬动银行业贷款等。

银监会相关负责人在通气会上表示,银监会下一步将加强与住建部等相关部委沟通,为银行业金融机构创造更好的政策环境。

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