慈溪如何成功盘活旧工业园区？三大秘诀告诉你

自去年以来，慈溪市一直致力于提高低效用地的利用效率，推动城乡发展从依赖新增用地向充分挖掘现有土地资源转变，以提升老旧工业园区的整体质量。特别是在8月20日，德瑞区块改造项目被自然资源部评选为低效用地再开发的第一批典型案例，是浙江省仅有的两个入选项目之一，也是宁波唯一的入选项目。

德瑞区块改造之后，慈溪市通过构建“2.5个战略产业园+10个优势产业社区”的工业集聚区空间体系，强化项目入园管控，确保新增用地项目都在工业控制线内。今年以来，入驻战略产业园的面积比例已经达到73%。与此同时，对那些在功能规划中已经改变但符合国土空间总体规划且被纳入《慈溪市工业集聚区专项规划》的低效工业区块进行重新调整，恢复其工业用地性质。今年以来，恢复的工业用地性质总面积达到了517.2亩。

慈溪市还针对老经济开发区布局散乱、城村厂交织的特点，积极挖掘改造潜力，编制了《慈溪市老经济开发区与科教园区东区块城市设计》，采取“拆、留、改”等多种方式对不同区域进行分类施策，逐步推进整体性更新。例如，对城市重点改造区块、功能混杂区块、重大配套区块以“拆”为主，而对优质企业集聚的工业区块则以“留”为主。

此外，慈溪市在推广工业用地整治时，创新了“综合整治+”的新模式。借助全域国土空间综合整治、“两违”治理等手段，推动低效工业企业通过多种方式进行扩容提质，形成国企、民企、集体组织等多元主体共同推进低效工业用地盘活的良好局面。以观海卫镇东山头村为例，该村通过全域国土空间综合整治改造低效工业用地，建设标准厂房，建成后预计容纳30余家企业，每年为村集体净增收益500余万元。

慈溪市的这种做法不仅有效提高了土地利用率，还为老旧工业园区带来了新的生机。通过科学的规划和合理的管理，慈溪市实现了对低效用地的成功盘活，极大地推动了地方经济的发展。这些经验和做法无疑为全国其他城市提供了宝贵的经验借鉴。希望其他城市也能学到慈溪的成功经验，将低效用地转变为经济发展的新引擎。慈溪市的成功案例展示了在城市更新中，科学规划和多方参与的重要性，值得推广和学习。