[摘要] 在棋盘山开发区与浑南新区合并的前几天,沈阳市民李志(化名)终于获得了来自沈阳棋盘山国际风景旅游开发区管理委员会的290万元国家赔偿。2012年4月,他位于棋盘山开发区的别墅被以违建的名义拆除,经鉴定,别墅价值391万余元。
在棋盘山开发区与浑南新区合并的前几天,沈阳市民李志(化名)终于获得了来自沈阳棋盘山国际风景旅游开发区管理委员会的290万国家赔偿。
2012年4月份,他位于棋盘山开发区的别墅被以违建的名义拆除,经鉴定,别墅价值391万余元。
此后,他将棋盘山管委会、沈阳市规划和国土资源局棋盘山分局、沈阳行政执法棋盘山分局先后告上法庭。
多次谈判后突然现“拆违”行动
李志是沈阳一家公司职员,平时也有一些投资行为。2006年1月份,他参与了一家房地产开发公司的融资活动。2007年11月,这家开发商将其开发的位于棋盘山开发区的辉山别墅山庄321栋101号房屋卖给了李志,房款与李志当初融资给开发商的钱款相抵,并给李志开了商品房买卖发票。此前,开发商就已经和李志签订了买卖合同并且到房产部门进行了备案。“别墅建筑面积550多平,我除了在那里住,还在那办公。”李志表示。
李志回忆,大约是2011年8月份左右,因为国家征地,有拆迁办的工作人员多次找他研究补偿事宜。“他们给的补偿太低,我就一直没有答应。”李志表示。2012年4月的一天,当时李志没有在别墅中居住,有政府工作人员将包括他的别墅在内的房屋以“违建”的理由拆除。
先告开发区管委会终审胜诉
李志先到开发公司了解情况,意外的发现早在2011年9月份,沈阳市行政执法棋盘山分局就将要求3日内自行拆除别墅的《行政执法处罚决定书》等文件下达给了开发商。“我们当时还奇怪呢,房子都卖给你了,这些文件为啥给我们了?”开发商表示。
2012年4月份,是棋盘山管委会责成棋盘山执法局对李志的别墅强行拆除:“谈判的时候和我谈,下处罚决定为什么给开发商?”
李志于是将棋盘山管委会和棋盘山执法局告上法庭。
在缴纳了28000元的评估费之后,法院委托了评估机构对李志已经被拆除的别墅进行了评估,得出的结论是别墅价值391万4200元。“最终决定拆房子的毕竟是开发区的管委会,所以研究之后决定先只告管委会,要求确认管委会的行政行为违法,赔偿的问题也等这个官司结束之后再说,这样只需花费50元的诉讼费。”李志表示。
因管委会在没有向李志送达相关手续的情况下对李志的别墅实施了强拆,法院一审判决管委会程序违法。“违建的认定是规划和国土局做出的;李志和开发商之间的合同是无效的。”管委会上诉。
2013年2月11日,沈阳中级人民法院终审驳回了管委会的上诉,维持了一审的判决。
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