[摘要] 昨天，国家发改委等多部委联合下发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，全面放开社会资本全额 新建停车设施收费，企业和个人均可申请 建设公共停车场。
昨天，国家发改委等多部委联合下发《关于加强城市停车设施建设的指导意见》，全面放开社会资本全额 新建停车设施收费，企业和个人均可申请 建设公共停车场。
国家发改委介绍，随着城镇化的快速发展，城市小汽车保有量大幅提高，停车设施供给不足问题日益凸显，挤占非机动车道等公共资源，影响交通通行，吸引社会资本、推进停车产业化是解决城市停车难问题的重要途径。
《意见》指出，在建设重点上，应以居住区、大型综合交通枢纽、城市轨道交通外围站点（P+R）、医院、 、旅游景区等特殊地区为重点，在内部通过挖潜及改造建设停车设施，并在有条件的周边区域增建公共停车设施。
同时，鼓励建设停车楼、地下停车场、机械式立体停车库等集约化的停车设施，并按照一定比例配建电动汽车充电设施，与主体工程同步建设。
《意见》明确，要通过各种形式广泛吸引社会资本 建设城市停车设施，大力推广 和社会资本合作（PPP）模式；鼓励企事业单位、居民小区及个人利用自有土地、地上地下空间建设停车场，允许对外开放并取得相应。
根据《意见》，今后停车设施建设运营主体和 规模的准入标准将放宽，企业和个人均可申请 建设公共停车场，原则上不对泊位数量做下限要求，相应的审批程序也将简化，并大程度地减免停车设施建设运营过程中涉及的 事业性收费。
北京等地已引入社会资本建停车场
据了解，目前北京、杭州、武汉等多地都已开始尝试引入社会资本参与机动车停车设施建设。
以北京为例，北京每年小汽车增长15万辆，而每年停车位增长量不到10万个，“停车难”的问题日益凸显。去年底，北京公布《关于鼓励社会资本参与机动车停车设施建设的意见》，鼓励社会多元化参与停车场建设。按照意见，公益性停车设施按照“出地、市场出资”的公私合作模式（PPP）。参考一般基础设施项目，特许经营期不超过30年，内部率一般不超过8%。当测算水平低于约定，将由区、县 给予支持， 重点支持 城区的三甲医院、 功能聚集区、 文化遗产等区域公益性停车设施建设，资金补助比例不超过项目总 30%。按相关规划，北京将在2017年缓解停车难停车乱，2030年实现停车有位。
作者：陈荞
此次《办法》规定，周边道路具备时段性停车条件的，可设置时段性停车泊位，住宅区配建的停车场不能满足业主停车需求的，经专有部分建筑面积和人数双过半业主同意，可利用业主共有场地设置临时停车场，并依法办理消防等相关手续，鼓励利用待建土地、空闲地块和符合条件的高架桥底等场所，设置临时停车场。
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