[摘要] 截至2014年底，宁波市已累计保障中低收入住房困难家庭11万户，像高锦军一样的优秀外来务工人员及城市中低下收入群体正在“广厦千万间”下“风雨不动安如山”。
“滴”的一声，在通过一卡通身份识别智能化管理系统后，高锦军踏进了浙江省宁波市江北区和塘雅苑明亮的住宅楼内，从工厂到住处，短短十几的圆了他长达十年的安居梦。
2013年，安徽籍的高锦军以外来务工者的身份成功申请到和塘雅苑公租房小区名额，一双儿女也在共建单位的协调下顺利进入公租房配套规划的学校内就读。
自2002年着手开展住房保障工作以来，宁波不断加大住房保障实施力度，目前已经构建了以廉租住房、经济适用住房、限价房、公共租赁住房为主，非成套改造和老小区整治同步推进，“租、售、改”三位一体的多层次城镇住房保障体系。
截止到2014年底，宁波市已累计保障中低收入住房困难家庭11万户，像高锦军一样的外来务工人员及城市中低下收入群体正在“广厦千万间”下“风雨不动安如山”。
被“保障”的小区
16栋住宅楼错落有致，擎天而立。作为宁波上规模集中建设的公租房小区，在市级保障住房管理模式的探索中，和塘雅苑成为一个范本。
同宁波的其他普通住宅区一样，和塘雅苑是一个由1951户家庭集聚、并配有公共活动空间及文化交流的大型生态居住区。以“小户型、大家庭、大社区”为规划设计理念，和塘雅苑弥补了公共租赁住房流动性较强所导致的配套服务和长效管理的短板。
小区内40平米一室户和60平方米二室户二种户型满足了租户的不同需求，每月400-600元的租金对外来务工人员与低收入人群而言，也不再是负担。宁波市住房保障管理中心工作人员樊丽渊告诉记者，低收入家庭还可以享受15%-85%的租金减免。
而让邹定友感到心安的是，和塘雅苑还一扫保障房的“不管房”灰色地带，创新地接入商品房管理轨道，通过政府服务外包方式，委托第三方专业物业管理公司，实行租赁和物业一体化管理服务模式。
“我们建立了社区门户网站和社区QQ群，及时了解住户对社区建设、物业服务等的意见和建议。2014年还先后组织召开了两场和塘雅苑公租房小区居民意见征集会，对承租家庭反映强烈的阳台封闭、机动车停车收费和宠物圈养等问题给予了回应。”和塘雅苑物业主任许建国表示。
“保障房的后续管理可以说比建设还重要。”有过多年相关工作经验的樊丽渊认为，公租房社区的流动性大，管理难度高，而提供全方位的就业服务、基本医疗及文化建设，积极探索“小户型、齐功能”的要求，引入人性化服务，将使得保障房管理“续航能力”升级，也能一扫保障房重建设、轻服务和管理的现象，及早杜绝教育、治安等社会矛盾。
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