[摘要] 国务院近日印发的《国家环境保护“十二五”规划》首次提出要完善环境保护基本公共服务体系，规划禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用，经评估认定对人体健康有严重影响的污染场地，应采取措施防止污染扩散，且不得用于住宅开发。此外，“十二五”期间，我国将启动污染场地、土壤污染治理与修复试点示
国务院近日印发的《国家环境保护“十二五”规划》首次提出要完善环境保护基本公共服务体系，规划禁止未经评估和无害化治理的污染场地进行土地流转和开发利用，经评估认定对人体健康有严重影响的污染场地，应采取措施防止污染扩散，且不得用于住宅开发。此外，“十二五”期间，我国将启动污染场地、土壤污染治理与修复试点示范。
多家机构监测数据显示，受房地产宏观调控政策影响，2011年土地成交市场冷清，北京等一些城市土地出让收入有所下降。业内人士认为，有关部门已明确表态支持居民的合理购房需求，2012年各地或将继续保证普通商品房和保障住房的用地需求。
■房企拿地将趋谨慎
据美联物业研究中心统计，2011年一线城市除深圳土地出让金额上涨外，北京、上海、广州等城市均下跌。中指研究院数据信息中心近日发布的监测数据显示，2011年130个城市土地出让金总额为19052.3亿元，同比减少11%。
多位专家指出，北、上、广、深等一线城市的限购、限贷政策执行程度最严格，各地2011年土地供应计划完成情况堪忧，尤其是住宅用地成交方面不尽如人意。
在前不久结束的北京两会上发布的财政预算报告和相关材料显示，2011年北京市土地收入完成1233.68亿元，完成年初预算1600亿元的77.1%。北京市财政局副局长韩杰介绍，2011年全市土地收入比2010年下降6.5%，在房地产调控政策作用下，土地出让收入呈现回落态势。据媒体报道，北京市国土局初步核算，2011年北京实际土地供应总量为5970公顷，完成年初6500公顷计划的92%，这是近三年来北京市首次没有完成年度供地计划。
链家地产首席分析师张月认为，2011年成交的住宅用地预计在2012年底入市，新入市的住宅土地成本会更低。伟业我爱我家市场研究院院长陈亮表示，出于对资金链的担忧以及对利润的考量，房地产开发企业2012年在北京等一线城市拿地将更谨慎，更注重在二三线城市拿地。部分房企可能会积极介入保障房开发建设。
■住宅用地供应有望提速
住建部部长姜伟新此前表示，2012年要着力加快中低价位、中小套型普通商品住房建设；加快推进个人住房信息系统建设；注重房地产市场长效机制建设，促进房价合理回归。
住建部政策研究中心主任秦虹指出，房地产调控政策旨在惩罚和控制投资投机性需求。投资和投机性需求被挤出去后，住宅市场上普通商品房的供应可以满足首次置业人群的需求。对于增加普通商品房供应的问题，未来政府应该在政策措施上予以保证：首先，普通商品房在用地供应上的增加会继续坚持不变。比如，普通商品房和保障住房用地占整个用地的70%以上，今后这个政策仍会坚持。其次，差别化的信贷和税收政策会有所体现。根据国土部土地利用司发布的《2011年住房用地供应计划公告》，据各地上报汇总，2011年计划供应保障性安居工程用地和中小套型商品房用地17.13万公顷，占住房用地供应计划的78.6%，比2010年提高2个百分点。
陈亮表示，2012年土地供应方面，在继续重视保障房建设、加快普通商品住房建设的大背景下，原则上各城市住宅用地供应将相应提速，北京市也不例外。但北京市面临整体土地资源稀缺、优质地块基本开发殆尽的局面，即便加速推地效果也较为有限。陈亮认为，北京市所供土地以近远郊区域为主，其中远郊区域所占比重将继续上升；配建保障房的住宅用地将进一步增加，同时也将有更多的纯保障房用地推出；由于北京土地一级开发涉及成本较高，土地价格难有明显松动。
■房价尚存下跌空间
2012年头两周，深圳楼市成交依然按惯性保持下行。深圳开发商已经开始把心思用在过年上，不少楼盘促销活动偃旗息鼓。业内人士预计，年后将迎来新盘入市高峰，新一轮降价潮开始酝酿，楼盘促销将越来越多地从“暗降”转变为“明降”。
在前不久召开的深圳两会上，有房地产业内人士建议适当放宽限购政策。但在多数人看来，取消限购的时机还远没有到来。综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，限购首先打击的是投资和投机需求，在目前成交已经极度萎缩的形势下，刚性需求仍然大量存在，如果现在放宽甚至取消限购，则两年来的调控成果将前功尽弃。
深圳开发商的销售压力才刚刚开始。深圳中原市场研究部的数据显示，2012年全深圳潜在新增楼盘76个，住宅建筑面积约593万平方米，住宅销售面积同比2011年大幅增加52%。加上2011年的存量，深圳2012年的总供应量近850万平方米。即使不算上2012年新增的房源，深圳楼市现有的库存房源已经达到3万套。按目前销售进度测算，现有库存就需要22个月的时间才能消化。
“下行市场中库存迟迟不能消化对于开发商来说是致命的，因为价格下跌就意味着库存贬值。对于一些上市公司而言，房价下跌10%，库存减值就有可能抵消掉全年净利润。高库存的开发商年后一定会加大促销力度，以价换量。”世联地产高级研究员吴志辉表示。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
