[摘要] 5月14日消息，浙江省政府正式出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨、促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》。该意见表示，在坚决贯彻执行国家房产新政的基础上，浙江对购买不足五年就对外销售的非普通住房全额征税，坚决遏制投资、投机性购房。
5月14日消息，浙江省政府正式出台《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨、促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》。该意见表示，在坚决贯彻执行国家房产新政的基础上，浙江对购买不足五年就对外销售的非普通住房全额征税，坚决遏制投资、投机性购房。
该政策规定从5月中旬开始，如果个人把购买不足5年的非普通住房对外销售，将全额征收营业税；同时，将对家庭首次购买普通自住房给予保障，这也体现了浙江省对于抑制投资投机性购房和鼓励普通住房需要的差异化。
《意见》提出，个人把购买超过5年(含5年)的非普通住房或者不足5年的普通住房对外销售的，按其销售收入减去购买房屋价款后的差额征收营业税；而把购买超过5年(含5年)的普通住房对外销售的个人，则免征营业税。
在个人所得税方面，《意见》规定，个人转让自用5年以上并且是家庭生活用房的所得，免征个人所得税；个人转让其他住房，未提供完整、准确的房屋原值凭证，不能计算房屋原值和应纳税额的，各地可在国家规定的1%－3%的个人所得税征收率范围内，临时性适当提高征收标准。
为抑制投资投机性购房，《意见》还提出，各地特别是住房供应紧张、房价较高、涨幅较大的城市，可根据当地实际情况出台临时性限购多套住房的政策。
同时，《意见》还要求各地依法加大清理处置力度，对收回的闲置土地，并优先安排用于保障性住房和普通商品住房建设。
另外，开发商“坐地起价”、房产中介“炒房号”等行为，被列为重点打击对象。根据《意见》，开发商不得分层、分单元办理楼盘的预售许可证，商品房预售方案中涉及提高销售价格的 ，应当报价格主管部门备案并公示，否则不得随机提高销售价格。
政策还规定，房地产经纪机构和执业人员不得炒卖房号，不得在代理过程中赚取差价，不得通过签订“阴阳合同”违规交易，不得发布虚假信息和未经核实的信息。
《意见》表示，浙江省还要求各级税务部门强化对二手房转让环节土地增值税的征管，及时做好房地产开发项目土地增值税申报资料的审核工作。税务部门可根据相关税收法律、法规，采取纳税评估、税务稽查等办法强化土地增值税的清算管理。
在抑制投资投机性购房、严格执行差别化住房信贷政策的同时，浙江省还对普通家庭购房自住房给予了保障和优惠。《意见》明确提出，家庭首次购买普通自住房的，住房公积金贷款给予优先保障；家庭购买第二套或第二套以上住房的，申请住房公积金贷款将从紧控制。
《意见》还表示，各地特别是住房供应紧张、房价较高、涨幅较大的城市，要结合当地实际尽快研究实行满足当地居民家庭首次购买自住型普通住房需要的政策。
此外，《意见》还提出要加快发展公共租赁住房，以相对较低且稳定的价格租赁给新就业大学毕业生、外来创业和务工人员，以及既不符合保障性住房供应条件又买不起普通商品住房的城市“夹心层”。
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