[摘要] 住建委、市国土资源局、市地税局、市人社局联合下发《关于落实住房限购政策有关事项的通知》,对海曙、江北、鄞州部分区域的楼盘实施限购。
昨日，市政府办公厅下发《保持和促进房地产市场平稳运行的通知》（甬政办发[2017]50号）。同日，市住建委、市国土资源局、市地税局、市人社局联合下发《关于落实住房限购政策有关事项的通知》，对海曙、江北、鄞州部分区域的楼盘实施限购。
消息自昨夜发布以来，成为我市市民关注的焦点。许多购房者对政策的具体落实操作也提出了一些疑问。今天邀请了市房产交易管理中心与我市房地产市场业内人士坐镇分析新政，为大家答疑。
为什么现在出调控政策？
去年，按照中央和省市的决策部署，我市着力推动房地产去库存，取得了明显成效。今年以来，受外围市场影响和居民购房需求释放，我市住房成交稳步回升，3月以来明显放大，中心城区部分楼盘出现抢购等恐慌性购房情况；住房成交价格也出现上扬，根据国家统计局公布的数据，去年12月我市新建商品住宅价格环比下降0.1%，今年1月为环比下降0.3%，2月为环比上涨0.2%，3月为环比上涨0.8%，为了保持和促进我市房地产市场平稳运行，经充分调研和审慎决策，坚持因情施策、分类调控原则，市委市政府决定出台房地产调控政策。
限购范围是如何确定的？
该限购区域是去年以来我市楼市回升最快的区域，也是房价上涨相对较快的区域。对该区域实施住房限购，是稳定我市房地产市场的需要。其他区县（市）按照因城施策、分类调控的总体要求，允许当地结合实际适时采取相应的调控措施，市里也将加强监督、指导。
已拥有住房是否包括已经卖出的住房？
居民家庭已有住房包括该家庭成员已完成不动产登记的住房、购买并已经进行房屋买卖合同网签的住房,住房是指国有土地上的商品住房和二手住房。已卖出并且产权已转移登记到买受人名下的住房，不属于已拥有住房。
因继承、赠与、房改、法院裁定等取得房屋，是否属于限购范围？
购买限购范围之内的新建商品住房和二手住房的，购买人应当符合限购政策，具备购房资格。限购范围内的住房因继承、赠与、房改、法院裁定进行产权转移的，不受限购政策限制。
限购首日表现
相比上几周购房者连夜排队取号的“疯狂”场面，今天上午的市行政服务中心不动产登记综合办理区表现正常许多，房东业主、代办人等明显都少了。
一方面原因今天网签暂停，另一方面新政导致不分计划购房者被拒之门外，而在现场的基本是已完成网签正办理过户手续的；又或是特意过来询问政策的。
今天除了网签不允许，其他手续仍可一窗式办理。
得知被纳入限购范围的楼盘，反应也不一。一些前期已经推得差不多的新盘还算淡定，多位置业顾问表示，因前期买卖双方都有限购预期，所以想买的都抓紧时间完成了备案。而相比之下，那些刚开盘以及还在推广期的新盘苦水就多了。“既在限购范围，又定位高端，所以像我们这样的楼盘就被政策直接击中了，不否认对销量影响很大。”江北湾头区块一楼盘的销售人员坦言。
不过，最终市场影响几何，还得看未来一周及之后成交数据的反应。
关于新政，业内人士怎么看
郑江（资深房产评论员）：
政策出台时间及时，但又仅限局部，总体温和短期影响不太大，房价不可能断崖式下跌。而宁波限购的特点在于，并不像杭州等以行政区域划分限购，而通过道路划分形成中心城区限购，未来其他政策或也会参考这一“中心城区”概念。
临近限购区域的板块会带来一定价格波动，中心城区的购买力转移出来，一定程度上拉动周边房价，最有可能影响的板块是联丰机场路以西、庄市、东部新城以东以及陈婆渡和姜山。
不过对购房者影响的还是商业贷款首付比例提高，及公积金贷款额度下调，购房门槛明显提高，尤其对近期有购房计划的市民会影响较大。
总体看此次政策主要还是控制中心区价格走势过快，发展临近板块人居，提高购房门槛降低楼市过快过热分险，规范预售流程和定价，调整土地拍卖一价定输赢模式，拒绝投机性炒房行为。
薛敏强（腾讯房产(新闻新房论坛微博)主编）：
对比2011年前一轮限购，此次限购范围大大缩减；限贷政策目前依然以认贷为准，所以尽管首付（无论首套房还是二套房）均上浮了10%，但力度有限；
不可忽视的是，政策提及镇海区、北仑区、奉化区和余姚市、慈溪市、宁海县、象山县可按照“因情施策、分类调控”原则，结合当地实际，研究有关调控措施，报市政府备案。因此不排除其他成交过火的县市区随后跟进。
至于有市民评价宁波政策“创意”，给非限购区域带来机会，那意味着后市将重点需要观望，被限购区域成交水平是否被有效控制，非限购区域是否趁机加快成交和非理性涨价，倘若真出现非理性上涨，不排除扩大限购范围，调控升级。
郑舞燕（南天房产副总）：
跟2011年比较，新政力度温柔许多，政府也突出了“因城施策”的中央要求，前两年政策红利让一度低迷的楼市复苏回稳，库存也从5万多套到降至2万套，正是着眼于该库存消化速度，新政用意在有效控制整体房价，尤其量价齐升速度过快的中心城区。
至于限购区域外的成交水平不排除上扬可能，不过确实目前库存还村有一定压力。因此不能单一理解为炒房客客可在非限购区域投机。
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